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郴建函〔2016〕95號(hào)

郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于2016年上半年建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)

各縣市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，蘇仙區(qū)、北湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理局，郴州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省民用建筑節(jié)能條例》精神，根據(jù)《郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展2016年上半年建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)檢查的通知》（郴建函〔2016〕76號(hào)）要求， 2016年7月27日至29日，開(kāi)展了全市建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目下發(fā)了執(zhí)法建議書�，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查分三個(gè)檢查組，共檢查了中心城區(qū)及9個(gè)縣市20個(gè)工程項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，其中4個(gè)公建項(xiàng)目，16個(gè)居建項(xiàng)目。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，目前在建項(xiàng)目責(zé)任主體的節(jié)能意識(shí)有所增強(qiáng)，建筑節(jié)能執(zhí)行率也有所提高,其中桂陽(yáng)縣的鑫葉陽(yáng)光新城項(xiàng)目為我市首個(gè)采用新型保溫板材料進(jìn)行墻體節(jié)能施工的項(xiàng)目，各縣市區(qū)監(jiān)管力度逐步加大，建筑節(jié)能品質(zhì)逐步提升，建筑節(jié)能與綠色建筑得到了全面推進(jìn)。

二、存在問(wèn)題

1、建筑節(jié)能公示制度未能得到嚴(yán)格執(zhí)行，部分項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)及銷售現(xiàn)場(chǎng)無(wú)建筑節(jié)能公示牌，《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》未明確建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

2、設(shè)計(jì)方面依然存在設(shè)計(jì)圖紙與計(jì)算書不符、未經(jīng)重新計(jì)算隨意變更設(shè)計(jì)、或設(shè)計(jì)變更后未重新進(jìn)行施工圖審查等現(xiàn)象，如：永興風(fēng)尚國(guó)際、桂陽(yáng)鑫葉陽(yáng)光新城、桂陽(yáng)金山景宛、桂陽(yáng)德遠(yuǎn)廣場(chǎng)、嘉禾興嘉花園等。

3、部分項(xiàng)目的建筑節(jié)能施工方案和建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則未按要求加蓋騎縫章，且針對(duì)性不夠，無(wú)法指導(dǎo)施工。

4、 部分項(xiàng)目的節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收把關(guān)不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行材料“先檢后用”制度，監(jiān)理人員未嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與見(jiàn)證取樣送檢制度，部分項(xiàng)目涉及節(jié)能的墻體、 門窗、屋面等材料未按要求辦理備案證明，無(wú)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄，檢測(cè)及復(fù)驗(yàn)報(bào)告不齊全，如：宜章保盛幸福城、臨武第一中學(xué)新校區(qū)、臨武怡然豪庭、汝城人民醫(yī)院新 院等。

5、建筑節(jié)能施工質(zhì)量不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。有的項(xiàng)目使用的外窗玻璃等節(jié)能材料與設(shè)計(jì)不相符，如：資興水街建筑展覽館外窗未按設(shè)計(jì)施工，設(shè)計(jì)為5+6A+5中 空鋼化玻璃，實(shí)際施工為單層鋼化玻璃，嚴(yán)重違反強(qiáng)標(biāo)。個(gè)別項(xiàng)目的入戶門不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如桂陽(yáng)縣德遠(yuǎn)廣場(chǎng)中央學(xué)府項(xiàng)目的入戶門無(wú)廠家、無(wú)品牌標(biāo)志及任何質(zhì) 量合格證明文件；大部分居建項(xiàng)目客廳連接陽(yáng)臺(tái)的落地門窗未按設(shè)計(jì)要求施工；部分項(xiàng)目的墻體保溫砂漿厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，個(gè)別項(xiàng)目的墻體保溫未按設(shè)計(jì)要求進(jìn) 行節(jié)能施工，凸窗的上頂板和窗臺(tái)板未進(jìn)行保溫層施工或厚度嚴(yán)重不足，部分項(xiàng)目衛(wèi)生間、廚房、熱橋部位未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行節(jié)能施工，如：桂東縣東城一品三期、 汝城縣人民醫(yī)院新院、汝城三江中心花苑、大坪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)等。多數(shù)項(xiàng)目的屋面節(jié)能施工未按規(guī)范要求設(shè)置排汽孔，個(gè)別項(xiàng)目未對(duì)排汽孔設(shè)置保護(hù)措施。

6、建筑節(jié)能施工技術(shù)資料收集、整理不齊全。大部分有項(xiàng)目的節(jié)能隱蔽工程均無(wú)影像資料，多數(shù)項(xiàng)目的檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄、節(jié)能施工的監(jiān)理記錄和相關(guān)旁站記錄不齊全、不真實(shí)。

三、處理意見(jiàn)

各縣市住建局對(duì)照檢查項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促有關(guān)責(zé)任主體立即進(jìn)行整改。本次檢查對(duì)資興市水街建筑一展覽館、桂東縣東城一品三期、汝城縣人民醫(yī)院新院、三江中心花苑等項(xiàng)目下發(fā)了建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查執(zhí)法建議書，請(qǐng)以上縣市住建局對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題依法督促整改，并于8月30日之前將處理和整改情況上報(bào)市住建局建筑節(jié)能與科技科。

四、下一步工作要求

1、 各縣市繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料監(jiān)管，從今年9月1日起，全省全面禁止使用無(wú)機(jī)輕集料保溫砂漿后，要加強(qiáng)保溫板材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)進(jìn)場(chǎng)的節(jié)能材料質(zhì)量檢測(cè)力度，未辦理節(jié)能備案的材料嚴(yán)禁進(jìn)入工地使用，確保使用規(guī)范、安全、合格的節(jié)能材料。

2、 各縣市要深入開(kāi)展建筑節(jié)能工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治工作。督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體要嚴(yán)格按照規(guī)范要求履行職責(zé)，切實(shí)保證建筑節(jié)能施工質(zhì)量。

3、 各縣市要進(jìn)一步加大對(duì)建筑節(jié)能工程的檢查和處罰力度。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體履職情況的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)使用不合格建筑節(jié)能材料、違反強(qiáng)標(biāo)等違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。

                                                      郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年8月11日

http://www.1.com/static/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif"/>2016年上半年節(jié)能檢查項(xiàng)目匯總表.doc